石家庄经济技术开发区(行政审批快捷办 改革赋能促发展)

石家庄经开区:行政审批快捷办 改革赋能促发展

石家庄经开区行政审批局。

长城网·冀云客户端讯(记者 张超)开发区是经济建设的主战场,也是“放管服”改革的创新板块。石家庄经济开发区瞄准发展所需、民心所向,通过一项项务实且不断优化的服务举措,让企业省时、省心,享受到了实实在在的改革红利,有效激活了社会和市场活力。

“四证齐发” 拿地即开工 项目建设再提速

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经开区行政审批局的服务窗口放置二维码,通过扫描即可获取操作流程、办事指南等信息。

说起新项目的快速、顺利推进,石家庄聚力特机械有限公司黄汉权忍不住竖起大拇指:“我们能一次性拿到全部证件,让我感受到了经开区速度,‘店小二’式的服务让企业安心又放心。”

今年由于产量扩大和生产线的改造,石家庄聚力特机械有限公司需新建厂区。“前期,经开区行政审批局组织召开了调度会。需要准备哪些材料,有什么注意事项,这些都提前告知了我们并且发放了相关说明资料。”黄汉权所说的“说明资料”指的就是该局以“小微创新”理念,推出的审批事项二维码告知模板,方便进区企业和办事群众查询办理业务,小小二维码大大缩短了办事时间。通过“二维码”还能使行政审批部门与企业建立微信联系,实现微信咨询,申报材料微信预审等功能,大大方便了企业和群众。

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石家庄经开区行政审批局实现“四证齐发”。

“在准备资料过程中有专人对接项目,有什么疑问可以随时解决。”黄汉权告诉记者,从递交材料到9月28日当天拿到“建设工程规划许可证”“建设用地规划许可证”“土地使用证”“建设工程施工许可证”还不到6个工作日时间。经开区经过创新改革,在该公司率先实现“四证齐发”。

石家庄经开区作为省会高质量发展重要增长极,项目建设始终是园区发展的重中之重,按照“创新支持发展”的工作理念,行政审批局会同自然资源和规划局、规划建设局等部门进行“四证齐发”改革,通过简化施工许可材料,推行工程安全、质量监督承诺制代替工程安全、质量监督手续和特定项目施工图审查告知承诺制,探索实施分阶段核发施工许可证等措施。相关部门在6个工作日内办理完成“四证齐发”,做到拿地即开工。

区域评估及“多评合一”改革 让企业体验“加速度”

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市民在经开区行政审批局审批大厅办理相关业务。

“今年年初石家庄**吃紧,阿奇霉素作为防疫保障药物,市场供应紧张,我们申请的新项目用于生产阿奇霉素,相关手续急需获批,着急投产助力防疫。”河北国龙制药有限公司环保专员英杰回忆说。当开始着手编写环评报告,找第三方公司做环评时,听到一个好消息,解了英杰的燃眉之急。

“咱们经开区有政策,企业项目环评里的内容可以直接用区域成果,不用再请第三方公司单独做监测。”英杰得知这个好消息后赶紧着手下一步工作。“这不仅为我们节省了很大一部分监测费用,最主要是节省了时间。”据英杰介绍,环评文件部分数据直接引用了《石家庄生物产业基地规划环境影响跟踪评价》中的监测数据,降低了环评报告编制难度,简化了单体项目评估手续。省了这个步骤,原来的两次公示变为一次,加上公示流程等,总共节省了近一个月时间。“这一个月时间对于新建项目来说是很宝贵的。尤其对于制药企业,正是因为市场需要,所以才新建项目用于扩大再生产,而市场也是随着时间变化的,所以早审批早建设早投产,就能早一点投入到市场。”英杰说。

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经开区行政审批局实现“多评合一”。

石家庄经开区行政审批局安全环保科科长介绍说:“自推行区域环评以来,已有近百家企业受益于此。”

今年,经过不断协调和积极努力,石家庄经开区区域评估工作已经全部完成,在区域环评的基础上又增加了区域压覆矿产资源调查评估、区域地质灾害危险性评估等八项评估。该区在石家庄市率先完成了区域评估工作,并将所有区域评估成果应用在了生物医药健康产业项目中,企业办件成本减少,审批进度加快。

营业执照“秒批”服务范围再拓展

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赵立国在通过“秒批”软件进行审批。

“秒批”软件的开发完成,使市场主体登记业务办理以“秒”为单位完成,办事时间大大缩短。

“点击启动,就会进行信息自动比对,通过我们设定好的比对条件,跟已有的数据库内容比对,包括经营范围、地址和注册任职人员的身份信息。”石家庄经开区行政审批局商事登记科科长赵立国在登录系统后介绍说,符合条件的,系统审批通过,没有通过的转人工处理,并提出修改意见。“‘秒批’系统不仅提高了审批的效率,也为我们大大减轻了工作压力。”赵立国说。

据介绍,为更好地服务市场主体,经过广泛的调研和探索,经开区行政审批局联合第三方公司于去年研发了“秒批”自动化审批系统,是河北省首个创建“秒批”智能化审批新模式的单位。“秒批”自动化审批系统用智能代替人工,实现了无差别受理和无人为干预审批。

“去年‘秒批’用于企业审批,今年我们又在此基础上拓展实现了个体‘秒批’,让审批再提速。”石家庄经开区行政审批局局长米立增介绍说,石家庄经开区企业多、项目多,每年企业数量增长率为22%,因此审批业务量大,提高审批效率,为企业打造一流营商环境尤为必要。

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薛杏在服务窗口领取营业执照。

审批效率提升带来的便捷,对于经常办理企业事务的鼎辉会计有限公司经理薛杏来说,最有发言权。“为企业申办营业执照,登录审批局的系统提交材料后,十几秒就通过了审批。”薛杏平常负责企业的工商业务、设立、变更等,对于这样的改变薛杏很是欣喜,“在自助终端系统上进行‘刷脸’认证,根据提示认真填报资料后,几秒钟营业执照就能打印出来,速度太快了!”

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经开区行政审批局副局长万松梅向记者介绍自助终端系统。

不仅如此,经开区行政审批局还推出“365不打烊”延时政务服务,切实解决群众“上班时间没空办、下班时间没处办”难题。通过完善“365不打烊”延时服务机制,切实转变工作作风,不断延长服务时间,确保窗口办事时间无“断档”,办理事项无“空档”,达到“周末随时办”的目标,最大程度便民利民惠民,最大力度提升政务服务效能。

石家庄经开区行政审批局局长米立增介绍说:“接下来我们还将探索实施九项区域评估成果的应用,降低企业成本,提高审批效率,缩短审批时间。同时探索工程项目审批制度改革,优化相关程序,通过创新改革,进一步为企业和群众提供更加高效的服务,为经开区经济高质量发展创造有利条件。”

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